三大政策性银行实施重大改革 国务院:严格风险管控

    法制网北京4月12日讯　记者周芬棉　张维　三大政策性银行成立二十多年来,即将迎来新一轮重大改革。今日,国务院发布《关于同意中国进出口银行改革实施总体方案的批复》、《关于同意国家开发银行深化改革方案的批复》及《关于同意中国农业发展银行深化改革方案的批复》,这是对人民银行提出的三大政策性银行改革方案的答复。国务院在三份批复中明确提出,三大政策性银行要适应新形势的需要,建立规范的治理结构和决策机制。

　　在进出口银行改革方面,国务院称,要强化其政策性职能定位。坚持以政策性业务为主体,合理界定业务范围,明确风险补偿机制,强化内部管控和外部监管,建立规范的治理结构和决策机制。其目标是,努力使进出口银行成为,定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行。

　　在国开行改革方案中,国务院强调,国开行要充分利用服务国家战略、依托信用支持、保本微利优势,在稳增长、调结构方面发挥重要作用,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。要求国开行通过深化改革,合理界定业务范围,不断完善组织架构和治理结构,明确资金来源支持政策,合理补充资本金,强化资本约束机制,加强内部管控和外部监管。

　　国务院在对农发行的批复中要求,农发行要坚持以政策性业务为主体,通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算、明确责任和风险补偿机制,确立以资本充足率为核心的约束机制,建立规范的治理结构和决策机制。